2018年12月10日至12日,禁止化學武器組織(OPCW)視察組對淄博東宏化工有限公司《禁止化學武器公約》規定的附表3化學品設施進行現場視察,這是迄今為止山東省累計接受的第61次、今年接受的第6次,我國累計接受的第398次、今年接受的第29次工業現場視察。
為迎接本次視察,山東省禁化武辦迅速啟動“山東省接待國際禁止化武組織例行性視察程序”,組織協調省政府有關部門及濰坊市政府,部署接待事宜,布置專業工作。情況如下:
一、視察前準備
接受視察的準備工作由山東省禁化武辦梁振江主任全面負責。省禁化武辦接到通知后,立即啟動接待程序,統一組織協調省公安、安全、外事等部門及淄博市政府按規定和程序做好接待工作,指導企業開展接受視察的準備工作,并對所有資料進行嚴格核實,確認準確無誤。
淄博市政府按有關規定成立接待小組,由淄博市禁化武辦協調市公安、安全、外事、衛生、防疫、賓館等部門和單位,制定接待方案,確定視察組及國內陪同人員入住的賓館;外事部門提供英語翻譯;淄博市及淄川區協調公安系統提供護送視察組及現場視察活動的警車;衛生部門指定醫院,派醫生攜帶藥品隨行視察全過程;防疫部門負責視察期間的飲食衛生。
二、視察經過
淄博東宏化工有限公司位于山東省淄博市淄川區龍泉鎮鳳凰山, 成立于1999年9月,占地面積18230平方米,有四個生產車間:三氯氧磷車間、五氯化磷車間、三氯化磷車間和酰氯生產車間。公司于2006年7月開始投產, 2014年7月份因原料供應安全問題,三氯化磷生產裝置停止生產。2017年6月三氯氧磷、五氯化磷和酰氯生產裝置全部停產。2018年7月因達不到淄博市化工企業轉型升級要求,所有生產裝置全部拆除,僅保留儲存經營設施、公共設施和通訊設施。
視察組察看了企業地理位置圖、廠區平面圖和生產工藝流程圖;察看了已拆除設施遺留部分、現場所有倉儲、車庫、化驗室、公用設施等;查驗了企業營業執照、核對了附表3化學品的生產能力、2017年度的生產量、原始生產記錄,銷售記錄,詢問了企業第四類監控化學品的生產情況。
三、視察結論
通過對現場和資料、數據的核查,視察組確認該設施現場沒有附表1化學品,特別是沒有生產附表1化學品;企業所生產的附表3化學品全部用于銷售,沒有其它生產目的,企業宣布數據與現場核實的數據一致。視察結論:符合《公約》對民用化工的要求。
12月12日,視察組長和國家代表趙亦農分別代表OPCW和中華人民共和國簽署視察報告。山東省工信廳李英峰總工程師、省禁化武辦、淄博市政府、部門及企業代表出席了簽字儀式。
四、啟發和思考
本次接受視察的企業,是山東省化工行業安全生產轉型升級工作的一個縮影。在全省化工安全生產轉型升級的過程中,一批中小型監控化學品企業面臨兼并重組、搬遷、拆除和關閉,在行業轉型升級過程中同時,會有一批新項目落地,均需要及時提交宣布,辦理監控化學品設施建設、生產特別許可等手續。
當前形勢下,需要進一步加大履約日常監管力度,及時發現企業關停、拆建、搬遷、新建等信息,加強履約工作隊伍建設,提升人員業務工作能力,準確判斷各項具體工作如何開展,提高工作效率和工作質量。